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時政要聞  
洛陽:讓救助更有溫度 著力實現“弱有所扶”
信息來源:   作者: 時間:2019/11/1 9:30:27

核心提示:
   中國有幾千萬殘疾人,2020年全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少。今年以來,我市把對殘疾人的救助幫扶列入重點民生實事,著力實現“弱有所扶”。今年以來,我市共有5600戶建檔立卡貧困重度殘疾人家庭免費接受無障礙改造,1318名殘疾兒童接受康復救助,116個貧困重度殘疾人集中托養中心投入運行,入住率達76%,3項重點民生實事年度目標任務已圓滿完成。
 
   

在宜陽縣韓城鎮重度殘疾人托養中心,老年人在接受康復訓練

  中國有幾千萬殘疾人,2020年全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少。今年以來,我市把對殘疾人的救助幫扶列入重點民生實事,著力實現“弱有所扶”。今年以來,我市共有5600戶建檔立卡貧困重度殘疾人家庭免費接受無障礙改造,1318名殘疾兒童接受康復救助,116個貧困重度殘疾人集中托養中心投入運行,入住率達76%,3項重點民生實事年度目標任務已圓滿完成。

  家庭無障礙,生活更便利

  “以前進不了廁所,下不了廚房,經常吃不上熱乎飯。”55歲的馬素霞家住澗西區周山公寓小區,自幼罹患小兒麻痹,行動不便,連炒盤菜、煮碗面這些常人眼中再普通不過的事情,于她來說都是奢望。

  今年5月,澗西區殘聯組織施工單位為她免費實施家庭無障礙房改造,拆除原先近90厘米高的水泥灶臺,為其量身打造一套60厘米高的低灶位整體櫥柜,在衛生間安裝多個無障礙扶手,并配備殘疾人沐浴凳和防滑墊等輔助器材。“住了20年,從未像今天這樣方便。”馬素霞說,如今她坐著輪椅都能炒菜做飯,如廁、洗浴也不用家人幫助,生活質量顯著提高。

  馬素霞的經歷是我市許多重度殘疾人的一個縮影。今年以來,我市圍繞“精準”二字開展家庭無障礙改造工程,根據每個家庭的實際情況和迫切需求,制訂個性化合理的改造方案:為坐輪椅的肢殘人士改造坡道,幫助他們“走”出家門;為聽力殘疾人家庭安裝閃光音樂門鈴,提供閃光電熱式報警水壺、震動鬧鐘、手寫交流板等輔助器材;為長期臥床的腦癱殘疾人改造衛生間,改建配套下水系統……

  工程完成后,由區殘聯、辦事處、社區和改造機構組成的聯合驗收小組,進行逐戶現場驗收,確保工程質量。驗收合格并達到殘疾人家庭滿意后,為殘疾人發放無障礙改造個人手冊及售后服務保障卡,將貼心的服務一直延續下去……

  今年以來,全市共有5600戶建檔立卡貧困重度殘疾人家庭免費接受無障礙改造,眾多殘疾人居住和出行條件大為改善。

  托養一人,“解放”全家

  照顧一名重度殘疾人,要付出巨大的時間、精力和經濟成本,一些家庭因此致貧。近年,我市針對上述痛點,開展建檔立卡重度失能殘疾人集中托養工作,為貧困殘疾人家庭排憂解難,著力實現“托養一個人,解放一個家”。

  “這些孩子跟我的親閨女一樣貼心。”在宜陽縣韓城鎮重度殘疾人托養中心,67歲的周杏芬樂呵呵地說。老人3年前患腦梗導致偏癱,四肢無法活動。入住托養中心以來,護理人員每天定時幫她翻身、喂飯、喂藥、擦洗,及時清理大小便,照顧得極為精心。她說話雖然不太清楚,臉上卻時常掛著笑容。

  作為我市率先啟動的試點,宜陽縣韓城鎮重度殘疾人托養中心采用“政府主導+統一管理”模式,依托敬老院設立托養中心,利用敬老院已有的場地、人員等資源,進行無障礙改造和文體活動室、康復室改建,滿足托養需求。托養中心院內建有花園、假山、果林、菜園等供殘疾人休閑娛樂的場所設施;房間配有暖氣、空調、電視、衛生間等,為殘疾人提供舒適的居住環境。

  為解除入住托養中心人員的后顧之憂,該縣出臺兜底政策,對建檔立卡貧困重度殘疾人進行生活補貼,并在護工崗位上,優先選擇入住的建檔立卡貧困殘疾人的親屬,給予護工費和伙食費。

  我市迅速將上述試點經驗在全市推廣,同時引入“政府引導+市場化運作”模式,采取政府購買服務的形式,將有托養需求的殘疾人,依托社會機構辦理的養老服務中心和專業人員實施集中托養,提供生活照料、日常護理、養護等服務,保障托養對象的生活需求,進一步擴大托養覆蓋面。

  如今,我市9個縣(市)依托鄉鎮敬老院、衛生院、民辦養老機構等建成投用116個托養中心,設置托養床位2208張,入住率已達76%,有效助力殘疾人脫貧。

  康復救助,讓殘疾兒童獲得新生

  孩子是一個家庭的希望。今年以來,我市在改善殘疾兒童康復狀況、促進殘疾兒童全面發展、減輕殘疾兒童家庭負擔方面持續發力,為符合條件的0至6歲殘疾兒童提供康復救助,讓眾多殘疾兒童獲得新生。

  在救助對象方面,我市對聽力損失重度以上、戴助聽器效果不佳、醫學檢查符合手術條件的聽力殘疾兒童,實施人工耳蝸植入手術;對患有先天性關節畸形、腦損傷導致的肌腱攣縮等肢體殘疾兒童,實施肢體矯治手術;為視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童提供基本康復訓練。

  在保障措施方面,除提供多重醫療保險政策報銷外,我市還對接受基本型人工耳蝸植入手術的聽力殘疾兒童,每人給予一次性補助12000元;對接受矯治手術的殘疾兒童,每人給予一次性補助17200元;對佩戴助聽器的殘疾兒童,平均每人補助4800元;對安裝假肢、矯形器的肢殘兒童,平均每人補助5000元;對配置輪椅、坐姿椅、站立架、助行器、盲杖、助視器等其他輔助器具的殘疾兒童,平均每人補助1500元。

  在康復訓練方面,我市對視力殘疾兒童,平均每人每年補助1000元;對聽力、言語、肢體、智力殘疾兒童和孤獨癥兒童,平均每人每年補助16000元。

  截至目前,全市1318名殘疾兒童接受康復救助,各縣(市)均超額完成年度目標任務。殘疾兒童康復評估、訓練建檔率達100%,殘疾兒童康復訓練總有效率超過85%,家長對兒童康復訓練的滿意率超90%。(洛陽日報記者 孟山 通訊員 崔婕 文/圖)

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